弘扬伟大建党精神践行党的初心使命为建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市努力奋斗

在中国共产党忻州市第五次代表大会上的报告（摘要）忻州市市长 郑连生

（2021年9月29日）

过去五年工作成就

党的领导全面加强

　　始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，完善党委议事协调机构，制定贯彻落实XJP总书记重要指示批示精神《工作机制》，建立“一竿子插到底”的十大工作机制，更好发挥了市委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

全面小康如期实现

　　牢记XJP总书记殷殷嘱托，全力打好脱贫攻坚战，11个国定贫困县全部摘帽，2222个贫困村全部退出，55.65万贫困人口全部脱贫，生态扶贫、造林扶贫合作社做法得到XJP总书记肯定，整村搬迁经验在全国推介，脱贫攻坚成效考核连续五年位居全省第一方阵，地区生产总值突破千亿元、年均增长5.1%，城、乡居民人均可支配收入年均增长6.7%、8.8%，全面建成小康社会。

转型发展入轨成势

　　认真实施创新驱动发展战略。省级开发区数量发展到8个，26家企业进入全省高科技领军企业培育清单，“8+6”产业集群加快形成。非煤产业增加值占规上工业增加值比重56.0%，战略性新兴产业占比8.7%。杂粮面积、产量和“三品”认证数量排全省前列。入选第二批国家全域旅游示范区创建单位，服务业增加值占生产总值比重达到47%。全市高质量发展综合绩效考核评价跻身全省第一方阵。

文化引领日益彰显

　　加强社会主义核心价值观建设。新时代文明实践中心、站、所建设顺利推进。弘扬伟大建党精神、脱贫攻坚精神，“开放、市场、竞争、法治、创新、诚信、服务”的观念进一步增强，“来了忻州就是忻州人，来过忻州就是忻州人，关心忻州就是忻州人”的新忻州人理念深入人心。深入实施“五个一批”

文化惠民工程，公共文化服务体系不断完善。打造了《段家湾》等一批文艺精品，培育了一批工艺美术大师和行业领军人物。加大文化遗产保护、传承、开发力度，广播电视基础设施全面改善。

民主法治深入推进

　　市人大充分发挥地方国家权力机关职能作用，生态环保、城市治理、历史文化保护、文明行为促进等14部地方性法规颁布实施。市政协聚焦中心工作议政建言、献智出力，助推脱贫攻坚工作经验在全国地方政协经验交流会上作了典型交流。基层党组织统战委员在全省率先实现全覆盖，爱国统一战线不断巩固发展，民族、宗教、外事、侨务、对台等工作持续加强。工会、共青团、妇联等群团组织作用得到更好发挥。军民融合深度发展，全国双拥模范城实现“八连冠”；社会治理扎实推进，忻州市成为中央依法治国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况试点工作的地级市，运用法治手段破解城建征迁难题的做法被中央依法治国办推介，连续9年被评为全省平安建设先进市。

绿色发展步履坚定

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好蓝天、碧水、净土攻坚战，环境约束性指标基本完成。全面实施河长制、湖长制、林长制，统筹“两山四河一流域”生态修复治理，汾河中上游山水林田湖草生态保护修复治理国家试点工程即将完工，林业“十大生态修复工程”稳步实施，完成营造林376.3万亩。忻州城区基本实现生活垃圾分类投放设施全覆盖，中心城区公交、出租车全部实现纯电动化。深入实施农村人居环境整治三年行动，全省农村人居环境“六乱”整治现场会在忻州召开。成功争取到北方地区冬季清洁取暖国家试点。

民生保障更加有力

　　新冠肺炎疫情常态化防控取得阶段性成果。财政支出用于民生事业比例连年保持在80%以上。新增城镇就业19万人，农村劳动力转移就业19万人，零就业家庭实�